芬蘭生物質(zhì)能擴(kuò)大認(rèn)證范圍
2021-11-22
日前，芬蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)和就業(yè)部能源部門高級專家Annukka Saari透露，2022年起，在芬蘭可再生能源發(fā)電領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的“原產(chǎn)地證書”（GOs）制度將進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍，沼氣發(fā)電、制冷和供熱領(lǐng)域都將納入其中。
Annukka Saari指出，原產(chǎn)地證書是芬蘭可再生能源電力唯一的“身份標(biāo)簽”。只有獲得證書，相應(yīng)主體才能在電力市場上交易可再生能源。據(jù)她介紹，當(dāng)前，芬蘭的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水電、生物質(zhì)能（農(nóng)林生物質(zhì)）發(fā)電等品類均可獲得對應(yīng)的證書。
有行業(yè)專家指出：“從廣義上講，沼氣也屬于生物質(zhì)能的一部分，將沼氣納入‘原產(chǎn)地證書’適用范圍，也在一定程度上證明芬蘭對生物質(zhì)能的認(rèn)可程度進(jìn)一步提升。”
記者注意到，與我國現(xiàn)行的綠色電力證書制度和綠電交易的應(yīng)用范圍不同，在芬蘭，生物質(zhì)能發(fā)電已被正式列入原產(chǎn)地證書制度。有行業(yè)專家表示：“不同國家的實(shí)際情況不同，在很多北歐國家，生物質(zhì)發(fā)電在本國的可再生能源發(fā)電中占比較高，公眾對生物質(zhì)能的認(rèn)知和認(rèn)可程度也比較高，所以，在相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)中，生物質(zhì)發(fā)電就順理成章地進(jìn)入可再生能源電力交易中。”
不僅是芬蘭，丹麥王國駐華大使館能源與海事行業(yè)參贊安慕然（Emrah Öztunc）也表示，在丹麥，生物質(zhì)發(fā)電與風(fēng)電和光伏發(fā)電一樣，享有“可再生能源產(chǎn)地證明”的認(rèn)證。
安慕然強(qiáng)調(diào)，雖然在丹麥生物質(zhì)能被歸類為可再生能源，同樣具有“身份認(rèn)證”，但生物質(zhì)能并不享受與風(fēng)電、光伏同樣的激勵(lì)政策。“生物質(zhì)能作為可再生能源的分類并不像風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源那樣簡單明了。在丹麥，生物質(zhì)能只是被作為替代煤炭的一種關(guān)鍵性過渡燃料，從長遠(yuǎn)來看，生物質(zhì)能的使用會(huì)受到遏制。因此，丹麥的政策既支持生物質(zhì)能的使用，又對其使用的方式進(jìn)行戰(zhàn)略的管理。過去，丹麥曾經(jīng)對生物質(zhì)能發(fā)電有0.15丹麥克朗/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，但現(xiàn)在已經(jīng)沒有單純針對生物質(zhì)發(fā)電的普遍性支持政策。”
雖然發(fā)電補(bǔ)貼已經(jīng)取消，但安慕然告訴記者，在丹麥，如果生物質(zhì)能被用于供暖或者熱電聯(lián)產(chǎn)，相應(yīng)企業(yè)則可以享受稅收減免待遇。“丹麥對生物質(zhì)能實(shí)行的政策，是想確保在生物質(zhì)能的使用過程中，盡可能實(shí)現(xiàn)有效利用，從而促進(jìn)以煤為燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)向以生物質(zhì)為燃料轉(zhuǎn)換。”
在安慕然看來，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)支持和監(jiān)管往往與土地使用、農(nóng)林業(yè)法規(guī)相關(guān)。“例如，在丹麥，農(nóng)田秸稈作為生物質(zhì)能發(fā)電原料的發(fā)展，源于政府的秸稈禁燒令，這一方面保證了生物質(zhì)資源可以被用于能源供給，另一方面，也是為了有效防治當(dāng)?shù)氐目諝馕廴荆鉀Q土壤管理問題。”
事實(shí)上，在芬蘭，生物質(zhì)能的生產(chǎn)也與林業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。“近年來，來源于木材的生物質(zhì)能約占芬蘭能源消耗總量的1/4。林業(yè)加工的廢棄物和殘留物，包括制漿過程中產(chǎn)生的黑液，以及伐木過程中產(chǎn)生的鋸末、樹皮和其他林業(yè)加工產(chǎn)生的木材殘留物都可用于生物質(zhì)能的生產(chǎn)。2019年，芬蘭來源于木材的生物質(zhì)能的總消耗量就高達(dá)105太瓦時(shí)。”
