特別關(guān)注 | 破解多重難題 推動(dòng)生物質(zhì)能多元化利用
2022-03-21
“工業(yè)文明所需的所有能源商品,生物質(zhì)能均可提供,而且在全球呈現(xiàn)普遍性、能源價(jià)值高、可獲取性強(qiáng)等特性。”今年兩會期間,全國人大代表、哈爾濱九洲集團(tuán)董事長李寅表示,為實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo),我國正在加緊推動(dòng)可再生能源替代化石能源,而在可再生能源中,生物質(zhì)能完全具備替代化石能源的天然稟賦。
隨著碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,推動(dòng)生物質(zhì)能等可再生能源的快速發(fā)展成為必經(jīng)之路,其中,能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定供能的生物質(zhì)能是工業(yè)生產(chǎn)用能未來的重要選項(xiàng)。在今年兩會上,多名人大代表、政協(xié)委員為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)建言獻(xiàn)策,破解行業(yè)發(fā)展難題,促進(jìn)多元化利用,助力生物質(zhì)能成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”之路的重要抓手。
可用資源豐富
未來發(fā)展?jié)摿薮?/span>
我國生物質(zhì)能資源豐富,據(jù)李寅介紹,我國城鄉(xiāng)每年產(chǎn)生各類有機(jī)廢棄物(含農(nóng)林剩余物、生活垃圾、生活污泥、畜禽糞污、果蔬剩余物和工業(yè)有機(jī)廢渣廢液等)大約在63億噸左右,折合標(biāo)煤約8億噸。其中,林業(yè)剩余物1.6億噸,農(nóng)業(yè)剩余物9.8億噸,生活垃圾5億噸,生活污泥8000萬噸,畜禽糞污38億噸,工業(yè)有機(jī)廢渣廢液8億噸。
但與此同時(shí),我國生物質(zhì)能資源利用率較低。“當(dāng)前,有機(jī)廢棄物能源化利用率不足5%。”李寅表示,未來,若我國有機(jī)廢棄物能源化利用率提高到50%,每年可增加100億吉焦熱能、1.2萬億千瓦時(shí)電能、660億方生物天然氣,每年可替代4億噸標(biāo)煤,年減排二氧化碳將達(dá)到10億噸,同時(shí),生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)可拉動(dòng)縣域社會投資3.6萬億元,解決240萬勞動(dòng)力就業(yè)問題。
在眾多生物質(zhì)能資源中,秸稈利用的潛力巨大。“十三五”以來,國家大力實(shí)施秸稈綜合利用試點(diǎn)、東北地區(qū)秸稈處理等行動(dòng),取得了顯著成效。2020年,全國秸稈產(chǎn)生總量8.56億噸,可收集量7.22億噸,綜合利用率達(dá)到87.6%,利用能力不斷提升。
全國人大代表、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣表示,通過不斷提升秸稈科學(xué)利用水平,到2030年全國秸稈綜合利用的溫室氣體減排貢獻(xiàn)潛力將達(dá)到1.72億噸二氧化碳,減排潛力巨大。她建議,加快秸稈能源化利用,提高減排固碳貢獻(xiàn)。
趙立欣指出,秸稈能源化利用的減排固碳潛力最大,基于2020年秸稈五化利用比例核算,8.5%的秸稈能源化利用量,溫室氣體減排貢獻(xiàn)達(dá)到30%,應(yīng)該重點(diǎn)扶持和推動(dòng)該技術(shù)在東北、華北、西北等冬季取暖需求旺盛區(qū)域,建設(shè)一批秸稈能源化利用試點(diǎn)縣,探索縣域可示范、可推廣的低碳用能與農(nóng)業(yè)可持續(xù)有機(jī)結(jié)合發(fā)展模式。
應(yīng)用方式多元
生態(tài)環(huán)境效益明顯
據(jù)記者了解,除了資源豐富,生物質(zhì)能的另一個(gè)重要特征在于應(yīng)用方式的多元。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇介紹,“生物質(zhì)能是一種多元化利用的零碳可再生能源,目前我國生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電等,而生物質(zhì)能其他利用,包括生物質(zhì)清潔供熱、生物質(zhì)天然氣、生物質(zhì)液體燃料等。”
其中,生物質(zhì)發(fā)電在近年來獲得了快速發(fā)展。全國政協(xié)委員、湖南啟元律師事務(wù)所主任袁愛平表示,2021年,全國生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)3798萬千瓦(其中農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電1560萬千瓦),已連續(xù)3年位居世界第一;發(fā)電量1637億千瓦時(shí),同比增長23.6%,基本可滿足甘肅省2021年全社會用電量(1494.70億千瓦時(shí))。
“生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)是目前最有效、并經(jīng)濟(jì)可行的供能模式,已經(jīng)形成了非常完整且成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。”李寅表示,截止2021年底,生物質(zhì)清潔供熱面 積將近2.1億平方米,工業(yè)供熱約達(dá)到20億吉焦;同時(shí),處理各類農(nóng)林廢棄物超7000萬噸,處理城鄉(xiāng)生活垃圾約1.6億噸,在防治農(nóng)村廢棄物無序處理,改善人居生態(tài)環(huán)境,減少溫室氣體排放等多方面發(fā)揮著其重大作用。
在李寅看來,當(dāng)前,我國生物質(zhì)能源化利用主要是以發(fā)電為主,其他非電利用方面發(fā)展較為緩慢。他表示,“從散煤治理的角度,現(xiàn)有各類替代散煤(生活和冬季取暖)的方式中,生物質(zhì)能供暖成本是最接近燃煤的,在生物質(zhì)富集地區(qū),生物質(zhì)能取暖成本甚至低于用煤成本。”
李寅指出,中國每年7.5億噸散煤消費(fèi)量中,約2億多噸集中在縣域和農(nóng)村地區(qū)。他強(qiáng)調(diào),供熱是關(guān)系民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題,縣域、農(nóng)村供暖一直是難題,而采用生物質(zhì)能供暖可就地取材,利用秸稈、畜禽糞污和有機(jī)生活垃圾,以產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為依托,通過生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及生物天然氣,從而很好地解決解決清潔供暖難題。
破解多重困境
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
當(dāng)前,我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多難題,立足碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),需要通過政策“紓困”,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。據(jù)李寅介紹,目前由于生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼拖欠、支持政策搖擺不穩(wěn)定、應(yīng)該到位的支持政策不到位等因素,嚴(yán)重地挫傷了投資者的熱情。
對此,袁愛平也指出,在生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量穩(wěn)步增長的同時(shí),行業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼拖欠資金已超265億元,且隨著發(fā)電量的增加而不斷累加,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電作為生物質(zhì)發(fā)電乃至可再生能源發(fā)電中唯一需要付現(xiàn)購買燃料的電源類型,面臨國家電價(jià)補(bǔ)貼拖欠常態(tài)化和燃料成本高企的雙重?cái)D壓,企業(yè)生存舉步維艱,而先天不足的民企尤甚,截至目前,行業(yè)已停產(chǎn)或半停產(chǎn)的項(xiàng)目民企占比70%。
“在這一背景下,通過隔墻售電、熱電聯(lián)產(chǎn)、碳交易、綠證交易等市場化方式,探索可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,已成為解決行業(yè)生存困境,加快市場化轉(zhuǎn)型的必由之路。”袁愛平認(rèn)為,在眾多市場化方式中,開展“隔墻售電”是農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電市場化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
袁愛平強(qiáng)調(diào),農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電開展“隔墻售電”可實(shí)現(xiàn)多方共贏。發(fā)電側(cè)企業(yè)可增加現(xiàn)金流收入,增強(qiáng)自身造血能力,行業(yè)可以通過市場競爭配置,形成良性生態(tài)循環(huán);用戶側(cè)工商業(yè)企業(yè)則可降低整體用電成本,加上消費(fèi)側(cè)綠電不占用能耗指標(biāo),還能加快企業(yè)能源消費(fèi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,在總量上減少碳排放。
面對行業(yè)發(fā)展困境,李寅建議,盡快解決生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼拖欠問題,優(yōu)先保障生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電補(bǔ)貼資金及時(shí)到位,保證生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)穩(wěn)定,給予生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)政支持。同時(shí),他還表示,生物質(zhì)清潔供熱要實(shí)行同煤改氣、煤改電同等清潔能源供暖改造相同的政策支持。