生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)待再發(fā)力
2023-05-22
近日,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會主辦的“第四屆全球生物質(zhì)能創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”在北京舉行。論壇期間,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇主持發(fā)布了《中國生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年鑒2023》(以下簡稱《年鑒》)。
根據(jù)《年鑒》,2022年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量迅速增長,但生物質(zhì)發(fā)電各類型發(fā)展極不平衡,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電發(fā)展緩慢、利用小時數(shù)偏低,沼氣發(fā)電占比不大等情況令人擔憂,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)亟待破局。
垃圾焚燒發(fā)電增長迅速
根據(jù)《年鑒》,截至2022年底,我國生物質(zhì)發(fā)電累計裝機容量達到了4132萬千瓦,年發(fā)電量達到1824億千瓦時,年上網(wǎng)電量達到1531億千瓦時。
截至2022年底,在農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電三大生物質(zhì)發(fā)電類型中,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電累計裝機容量達到1623萬千瓦,2022年發(fā)電量累計達516億千瓦時,年發(fā)電量與2021年持平,總的上網(wǎng)電量較2021年有所下降;垃圾焚燒發(fā)電總裝機容量達到2386萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電占生物質(zhì)總裝機容量達到了58%,2022年發(fā)電量累計達1268億千瓦時,比2021年增長了16.9%,2022年上網(wǎng)電量累計1056億千瓦時,較2021年增長了17%;沼氣發(fā)電累計裝機容量達到122萬千瓦,2022年發(fā)電量累計達39.5億千瓦時,比2021年增加了5.4%,年上網(wǎng)電量累計達到33.2億千瓦時,比2021年增長了2.5%。
中節(jié)能咨詢有限公司原副總經(jīng)理、正高級工程師袁寶榮認為,垃圾焚燒發(fā)電進入發(fā)展快車道得益于適當?shù)恼甙才拧?/span>2021年,國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《2021年生物質(zhì)發(fā)電項目建設工作方案》提出完善垃圾處理收費制度,逐步推動形成垃圾焚燒發(fā)電市場化運營模式,安排垃圾焚燒發(fā)電競爭配置項目補貼資金2億元。2022年11月14日,國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布關于加強縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設施建設的指導意見,提出新建生活垃圾焚燒發(fā)電項目優(yōu)先納入綠電交易。2022年,垃圾焚燒發(fā)電裝機容量與上一年相比增長了11.4%,利用小時數(shù)也達到了5452小時。另外,隨著垃圾填埋處理減少,垃圾分類工作持續(xù)推進,預計廚余類沼氣發(fā)電項目會逐步增多。
多途徑提升經(jīng)營效益
雖然我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了非常好的成績,但生物質(zhì)發(fā)電與風電、光伏相比,發(fā)展依然比較緩慢。據(jù)了解,從2005年至今,生物質(zhì)發(fā)電每年平均裝機200萬千瓦左右。
根據(jù)《年鑒》,三大生物質(zhì)發(fā)電類型的發(fā)展也不均衡。垃圾焚燒發(fā)電進入發(fā)展快車道,但農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電卻有減緩的趨勢:2022年全國農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電新增裝機65萬千瓦,累計裝機規(guī)模1623萬千瓦,同比只增長4%;并且從2018年開始農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電利用小時數(shù)逐年走低,加上國家可再生能源發(fā)展基金補貼無法及時發(fā)放,部分農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目陷入困境。沼氣發(fā)電行業(yè)雖然保持著穩(wěn)定的增長速度,但是整體規(guī)模依然較小,沼氣發(fā)電裝機容量僅占生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量的2.95%。
中國沼氣學會副理事長、國際能源署生物質(zhì)能中國組組長任東明認為,“雙碳”目標是生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵契機。“我國建立新型能源體系,生物質(zhì)能作為重要的可再生能源,要在新型能源體系中占據(jù)一席之地。”任東明表示,“生物質(zhì)能具備風電、光伏所不具備的優(yōu)勢。一方面生物質(zhì)能可轉(zhuǎn)化為多種形式的能源,可應用于供暖、供電、提供液體燃料和固體燃料等多個領域;另一方面,生物質(zhì)能具有天然碳中和的特征,其利用過程不會增加二氧化碳排放。此外,生物質(zhì)發(fā)電可達到7000小時以上的利用小時數(shù),未來作為支撐性電源,可部分替代煤電。”
如何讓生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)破局,參與“第四屆全球生物質(zhì)能創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”的專家紛紛為企業(yè)出謀劃策:生物質(zhì)發(fā)電項目向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型可拓展收入來源,降低對補貼的依賴,改善項目現(xiàn)金流,縮短投資回報周期;參與CCER交易亦可帶來增量收益,一定程度上彌補國補退坡給項目盈利能力帶來的負面影響;對農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目而言,除了熱電聯(lián)產(chǎn),參與CCER交易外,還需要拓展更多非電收入才能實現(xiàn)項目的經(jīng)營效益。